ТвГУ выполнит новое исследование для Государственной Думы
8 июля 2024
Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации заключил с Тверским государственным университетом государственный контракт на выполнение экспертно-аналитического исследования на тему «Законодательное регулирование неналоговых платежей и их влияние на различные виды экономической деятельности». Срок окончания выполнения работ — октябрь 2024 года.
Экспертно-аналитическое исследование будет выполнено учеными юридического факультета совместно с учеными Института экономики и управления. Научный руководитель проекта — доктор экономических наук, профессор кафедры конституционного, административного и таможенного права, руководитель Центра экспертно-аналитических исследований и судебных экспертиз юридического факультета Александр Николаевич Сухарев.
В рамках исследования необходимо проанализировать порядок установления, отмены и оценки эффективности (результативности) «неналоговых платежей», провести анализ контроля их оплаты, а также тарифов таких платежей, проанализировать нормативное правовое регулирование «неналоговых платежей» в зарубежных странах и разработать рекомендации по совершенствованию их нормативного правового регулирования.
При оценке нагрузки на хозяйственную деятельность субъектов предпринимательской деятельности сегодня не учитываются обязательные платежи, которые не относятся к налогам и сборам и уплачиваются хозяйствующими субъектами при осуществлении отдельных видов предпринимательской деятельности. Такими платежами являются, например, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн («Платон»), затраты, связанные с маркировкой товаров в системах «Честный знак», «Меркурий», утилизационный сбор. В настоящее время отсутствует единый подход к пониманию категории «неналоговый платеж», невозможно подсчитать реальные расходы бизнеса на них.
В 2019 году Счетная палата Российской Федерации провела экспертно-аналитическое мероприятие по «неналоговым платежам» и пришла к выводу о необходимости законодательного определения понятия «неналоговый платеж», инвентаризации и оптимизации такого рода платежей. Законодательное регулирование платежей, уплачиваемых при осуществлении отдельных видов предпринимательской деятельности, позволит улучшить условия ведения предпринимательской деятельности, оценить реальную нагрузку на хозяйствующие субъекты при осуществлении отдельных видов экономической деятельности, закрепить порядок установления и отмены платежей, уплачиваемых при осуществлении отдельных видов предпринимательской деятельности, регламентировать порядок контроля цен (тарифов) платежей, уплачиваемых при осуществлении отдельных видов предпринимательской деятельности и др.
В 2024 году Тверской государственный университет выполнит три экспертно-аналитических исследования для Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе исследования, посвященные правовому регулированию медицинского туризма и инвестиционной деятельности населения в инновационные, инфраструктурные и иные долгосрочные проекты. В 2021–2023 гг. в университете выполнено 7 экспертно-аналитических исследований для Госдумы, заказчиками которых были разные комитеты и фракции высшего законодательного органа.